Реч на омразата и престъпления от омраза: Време е да действаме?
Европейски парламент http://chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2024/762389/EPRS_BRI(2024)762389_EN.pdf
Реч на омразата и престъпления от омраза: Време е да действаме?
РЕЗЮМЕ
През последните 20 години в Европа се наблюдава значително увеличение на езика на омразата и престъпленията от омраза. Изразяването на омраза стана социално приемливо, стигматизирайки и дехуманизирайки индивиди и групи от хора по характеристики, вариращи от възраст, етническа принадлежност, полова идентичност, език, националност, раса, религия и пол до сексуална ориентация. Широкото използване на интернет и социалните медии все повече пренася речта на омразата онлайн. Правото на ЕС криминализира речта на омразата и престъпленията от омраза, но само ако е свързано с ограничен набор от характеристики, като раса и етническа принадлежност. Европейската комисия, с подкрепата на Европейския парламент, би искала да разшири обхвата на забраната. През декември 2021 г. Комисията предложи да се разшири списъкът на престъпленията на ЕС по член 83, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), така че да включи речта на омразата и престъпленията от омраза. Това ще позволи на Комисията да предложи обща правна рамка за борба с езика на омразата и престъпленията от омраза в целия ЕС. С тази инициатива Комисията се надява да се справи с настоящите различни и фрагментирани подходи на държавите членки към речта на омразата и престъпленията от омраза и да гарантира последователна защита на жертвите в целия ЕС. Докато Парламентът приветства ентусиазирано предложението на Комисията, държавите-членки (в Съвета) не успяха да постигнат съгласие по плана. Съвсем наскоро терористичните атаки на Хамас в Израел на 7 октомври 2023 г. и военният отговор на Израел в Газа предизвикаха тревожно нарастване на заплахите и насилието както срещу евреи, така и срещу мюсюлмани в целия ЕС. През ноември 2023 г. съобщение на Комисията призова Съвета да действа бързо, за да приеме решение за включване на речта на омразата и престъпленията от омраза сред престъпленията, изброени в член 83, параграф 1 от ДФЕС, за да позволи на Комисията да предложи законодателство в тази област. Парламентът повтори това послание в резолюция от януари 2024 г.
ОТКАЗ ОТ ОТГОВОРНОСТ И АВТОРСКИ ПРАВА Този документ е изготвен и адресиран до членовете и персонала на Европейския парламент като основен материал, който да им помогне в тяхната парламентарна работа. Съдържанието на документа е отговорност единствено на неговия автор(и) и мненията, изразени тук, не трябва да се приемат като официална позиция на Парламента. Възпроизвеждането и преводът за нетърговски цели са разрешени, при условие че източникът е посочен и Европейският парламент е предварително уведомен и изпратено копие. © Европейски съюз, 2024 г. Снимки: © Andreas Berheide / Adobe Stock. eprs@ep.europa.eu (контакт) www.eprs.ep.parl.union.eu (интранет) www.europarl.europa.eu/thinktank (интернет) http://epthinktank.eu (блог)
http://chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2024/762389/EPRS_BRI(2024)762389_EN.pdf
Финансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче са само на автора(ите) и не отразяват непременно тези на Европейския съюз или Европейската изпълнителна агенция за образование и култура (EACEA). Нито Европейският съюз, нито EACEA могат да носят отговорност за тях.
Hate speech and hate crime: Time to act?
European Parlament
Hate speech and hate crime: Time to act? SUMMARY Over the last 20 years, there has been a marked increase in hate speech and hate crime in Europe. Expressing hate has become socially acceptable, stigmatising and dehumanising individuals and groups of people for characteristics ranging from age, ethnicity, gender identity, language, nationality, race, religion, and sex to sexual orientation. Widespread use of the internet and social media has increasingly brought hate speech online. EU law criminalises hate speech and hate crime, but only if it relates to a limited set of characteristics, such as race and ethnicity. The European Commission, with the European Parliament’s support, would like to widen the scope of the prohibition. In December 2021, the Commission proposed to extend the list of EU crimes under Article 83(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) to hate speech and hate crime. This would allow the Commission to propose a common legal framework to combat hate speech and hate crime across the EU. With this initiative, the Commission hopes to address Member States’ current divergent and fragmented approaches to hate speech and hate crime and to ensure consistent protection of victims across the EU. While the Parliament has enthusiastically welcomed the Commission’s proposal, Member States (in Council) have been unable to agree on the plan. More recently, the terrorist attacks by Hamas in Israel on 7 October 2023 and Israel’s military response in Gaza have triggered an alarming rise in threats and violence against both Jews and Muslims, across the EU. In November 2023, a Commission communication called on the Council to move quickly to adopt a decision to include hate speech and hate crime among the criminal offences listed in Article 83(1) TFEU, to allow the Commission to propose legislation in this area. Parliament echoed this message in a January 2024 resolution.
DISCLAIMER AND COPYRIGHT This document is prepared for, and addressed to, the Members and staff of the European Parliament as background material to assist them in their parliamentary work. The content of the document is the sole responsibility of its author(s) and any opinions expressed herein should not be taken to represent an official position of the Parliament. Reproduction and translation for non-commercial purposes are authorised, provided the source is acknowledged and the European Parliament is given prior notice and sent a copy. © European Union, 2024. Photo credits: © Andreas Berheide / Adobe Stock. eprs@ep.europa.eu (contact) www.eprs.ep.parl.union.eu (intranet) www.europarl.europa.eu/thinktank (internet) http://epthinktank.eu (blog)
Funded by the European Union. Views and opinions expressed are however those of the author(s) only and do not necessarily reflect those of the European Union or the European Education and Culture Executive Agency (EACEA). Neither the European Union nor EACEA can be held responsible for them.